동네방네 김형규 기자 | 서울시가 방과 후 돌봄이 필요한 아동을 위한 지역 돌봄의 산실인 ‘지역아동센터’를 이용아동·학부모·종사자가 만족하는 시설로 한 단계 도약시키기 위한 ‘지역아동센터 운영 활성화 계획’을 마련, 올해 본격 시행에 들어간다고 밝혔다.

 

서울시내 총 415개 지역아동센터를 아동 개개인별로 필요한 맞춤형 돌봄을 제공하고 부모님이 믿고 맡기는 시설로 자리매김시켜 저출생 등으로 급변하는 돌봄 환경에서도 지속가능성을 담보한다는 목표다.

 

‘지역아동센터’는 방과 후 돌봄이 필요한 아동을 대상으로 한 돌봄시설로, 1960년대 민간에서 ‘공부방’으로 자생적으로 시작해 2004년 아동복지시설로 법제화됐다.

 

돌봄뿐 아니라 방과 후와 방학 중 교육 프로그램과 건전한 놀이‧오락 프로그램을 제공하고 보호자와 지역사회를 연계하는 종합적인 복지 서비스를 제공하고 있다. 현재 25개 전 자치구에 총 415개 지역아동센터가 운영 중이며, 11,304명의 아동이 이용하고 있다.

 

우선, 아이들이 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 서울시가 전국 최초로 노후 지역아동센터에 환경개선비를 전액 시비로 지원하고, 전 센터에 급식비와 별도로 간식비를 새롭게 지원해 급‧간식의 품질도 높아진다. 돌봄서비스의 품질을 높이기 위한 종사자 처우개선도 이뤄진다.

 

또한, 올해부터 태블릿PC 등을 통해 서울런 강의를 듣고 멘토링도 받는 ‘서울런 학습실’이 서울시내 415개 모든 지역아동센터에 생긴다. 초등학생 누구나 긴급한 돌봄이 필요할 때 이용할 수 있는 ‘긴급·일시돌봄’도 희망하는 모든 지역아동센터로 확대된다.

 

ADHD 등 심리‧정서 지원이 필요한 아동과 비만 아동의 건강한 성장을 위한 프로그램이 새롭게 도입되고, 경계선 아동을 위한 전문강사의 찾아가는 교육도 시작한다.

 

이를 위해 서울시는 올해 전년 대비 61억 원 증액된 총 677억 원을 투입한다. 오세훈 시장은 설 연휴를 앞둔 지난달 25일 광진구 소재 새날지역아동센터를 찾아 이용 아동들과 ‘새해 소원 윷놀이’를 즐기고 떡국을 함께하며 ‘지역아동센터’에 대한 남다른 애정을 표명하기도 했다.

 

‘지역아동센터 운영 활성화 계획’은 ①아동 맞춤형 돌봄서비스 확대 ②믿고 맡길 수 있는 시설환경 조성 ③종사자 처우개선 및 역량강화 3대 분야로 구성되며, 10개 핵심과제를 중점 추진한다.

 

시는 지난해 ‘지역아동센터’ 법제화 20주년을 계기로 지역아동센터 이용 아동 및 학부모, 대표 등 종사자, 학계 전문가와 시‧구 공무원 등 각계의 의견을 수렴해, ‘지역아동센터’를 한 단계 업그레이드 하기 위한 3대 분야 10개 과제를 마련했다.

 

[맞춤형 돌봄: 긴급일시돌봄‧서울런 학습실 전면 확대, ADHD‧경계선 맞춤 교육 실시]

 

첫째, 아동들이 원할 때 필요한 돌봄서비스를 받을 수 있도록 맞춤형 돌봄서비스를 대폭 확대한다.

 

긴급·일시돌봄 서비스 확대: 입원이나 갑작스러운 야간근무 같이 부득이한 사정으로 초등학생 자녀를 맡길 곳이 필요한 경우, 지역아동센터를 이용하지 않더라도 가까운 센터에서 단시간 돌봄을 무료로 이용할 수 있는 서비스로, 지난해 29개소에서 올해 125개소, ’26년에는 415개소 중 희망하는 모든 센터로 확대된다.

 

서울런 학습실 확대: 서울런 가입 기준 완화로 가입자가 대폭 확대(1,059명→4,954명)됨에 따라 기존 117개소였던 ‘서울런 학습실’을 415개 전 센터로 확대한다. 이를 위해 태블릿 PC 3,000대 등 학습용 기자재와 학습진도를 관리할 전담교사 등 인력을 지원해 교육격차 해소에 나선다.

 

특수욕구 아동 맞춤형 지원 프로그램 강화: 센터를 이용하는 다문화 아동의 비중이 증가함에 따라('23년 13%→24년 14%) 한국어 교육, 다문화 이해교육 등 다문화 프로그램 지원을 확대한다. 경계선 아동에 대한 선별검사부터 전문강사가 센터로 찾아와 맞춤형 교육을 제공하는 프로그램도신설하여 운영한다.

 

심리·신체 건강 성장 프로그램 운영: ADHD 등 심리‧정서 지원이 필요한 아동을 위해 ‘서울어린이미래활짝센터(9월 개소 예정)’와 연계한 시범사업을 실시하고, 비만아동을 위한 영양교육과 신체활동 프로그램도 초등학교 1~4학년을 대상으로 새롭게 시작한다.

 

[환경 조성: 노후 센터 환경개선비 시비 지원, 간식비 별도 지원으로 급‧간식 품질↑]

 

둘째, 학부모가 믿고 맡길 수 있는 센터 환경 조성을 위해 노후 센터 환경개선비를 지원하고, 온라인 신청 시스템을 모든 센터로 확대하며 간식비 및 조리원 운영비를 지원해 급‧간식의 품질을 높이고 아동의 건강한 성장을 돕는다.

 

환경 개선 및 리모델링 100개소 지원: 기존 지역아동센터 중 지역 돌봄의 중심이 되는 ‘거점형 센터’ 2개소를 신규 지정하고, 일부 노후화된 시설 업그레이드를 위해 총 100개소를 전액 시비로 지원한다.

 

온라인 돌봄 신청 시스템 구축: 지역아동센터 온라인 신청 시스템을 현재 29개소에서 415개 전체로 확대해 양육자의 편의를 대폭 개선한다. 이를 위해 우리동네키움포털 내에 신청 시스템을 마련한다.

 

급·간식 품질 향상: 센터 규모에 따라 간식비를 월74천원 ~124천원 지원하고, 급식 조리원이 배치된 234개 센터에 운영비 일부를 지원해 모든 이용아동들이 영양가 있는 급·간식을 먹을 수 있도록 할 계획이다.

 

[종사자 처우개선: 추가인력 지원으로 종사자 대 아동 비율 완화, 역량교육 강화]

 

마지막으로, 지역아동센터에서 돌봄 서비스를 담당하는 종사자에 대한 처우를 개선해 돌봄 서비스의 품질 향상으로 이어질 수 있도록 지속 가능한 선순환 체계를 구축한다.

 

센터장 직급 상향: 타 사회복지시설과의 형평성과 시 돌봄정책 수행시설이라는 점 등을 고려해 센터장의 직급을 4→3급으로 상향하고, 이용아동들에게 보다 수준 높은 돌봄서비스를 제공하기 위한 전문성과 책임을 부여한다.

 

종사자 대 아동비율 완화: 센터에 추가 인력 1명 지원하여 종사자 대 아동비율(10:1→7:1) 개선하여 돌봄서비스의 품질을 높이고 종사자 업무 부담을 완화한다.

 

종사자 사기진작 및 역량강화: 매년 1회 ‘지역아동센터의 날(11월)’을 운영하여 지역아동센터 종사자들의 자긍심을 높이고, 다문화, 경계선 아동 등 아동별 특성을 고려한 교수법 등 역량을 강화한다.

 

오세훈 서울시장은 “1960년대 공부방에서 시작해 오랜 시간 지역사회에서 돌봄기능을 우수하게 수행해온 지역아동센터가 아동과 학부모, 종사자 모두가 만족하는 시설로 한 단계 나아갈 수 있도록 운영 활성화 계획을 마련했다”라며 “저출생 등으로 인한 돌봄환경의 변화 속에서도 지역아동센터가 우리 아이들에게 안전하고 쾌적하게 돌봄서비스를 제공할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다.”라고 말했다.